1917年12月，孙中山领导的广东护法军政府组建援闽粤军，总司令为陈炯明。1918年4月起，陈炯明兵分三路向福建进攻。经百余战，援闽粤军于9月1日攻占漳州，建立援闽粤军总司令部，形成福建护法区（后称闽南护法区]），基本控制原汀州府、漳州府各属县以及安溪、德化、大田等县，共26县。11月30日，护法军政府政务会议任命陈炯明为福建省省长；12月12日，又让陈炯明兼任“会办福建军务”。12月6日，闽粤双方达成停战协议。援闽粤军在护法区进行为期两年的建设，取得显著成就。共产国际机关刊物《共产国际》称“漳州是中国南部革命的中心”。1920年8月12日，根据闽粤双方约定，援闽粤军回师广东，闽南护法区遂撤销。

闽南护法区旗帜

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陈炯明主政漳州

在信仰无政府主义的陈炯明主持下，漳州建设第一座钢筋水泥桥梁、第一条四车道石板马路、第一个现代公园（漳州第一公园，今漳州中山公园）、第一片城乡公路网、第一家银行，还建设贫民工艺厂、迎宾大旅馆，成立妓女户特区，拆除城墙改成道路，引进先进的农业生产设备。在漳州第一公园的门口，竖着高大的石碑，四面分别篆刻着“博爱、自由、平等、互助”。

民国许崇智援闽粤军第二军从军纪念章（1917年12月陈炯明任粤军总司令兼第一军军长，许崇智任第二军军长）

陈炯明大力延揽全国人才，包括一批“自由社会主义者”（中国无政府主义者刘师复的信徒），帮他一起办教育，并筹办大学。1919年夏，陈炯明从广州专门聘请梁冰弦任教育局长。此外，在各县设立劝学所和教育行政专员，改革旧教材。陈炯明在农村设立现代学堂，做到“一乡一校”。禁绝私塾，设立师范学校、普通中学、工读学校、平民夜校、妇女家政讲习所。1920年，又增办女子师范讲习所、女子工读学校，当年就设立半夜学校90余所。闽南护法区还派遣了数百名去法国勤工俭学的留学生，包括后来的中国托派领袖郑超麟。

粤军纪念章，为援闽粤军将士所颁

报纸杂志也纷纷涌现，《闽星》半周刊和《闽星日刊》出现，《闽南新报》《闽锋周刊》《军事日报》《云中周刊》也先后创办。陈炯明在《闽星》发刊词里写道，“思想一变就会打破旧生活、旧组织，直向进化线上，一起大努力，创造新生活、新组织，达到无国界、无种界、无人我界的境地……”，并明确提出“全人类社会主义”[11]。《闽星》半周刊和《闽星日刊》的编辑人员大多是无政府主义者，这两份报刊大力宣传无政府主义思想，特别是克鲁泡特金的“互助论”，也宣传俄国十月革命，介绍马克思主义学说]。

为推进社会教育工作，建立了闽南社会教育社。该社演出过易卜生的《娜拉》和一些自编的剧目；陈炯明拨款500元补助，并撰写募捐启事。为提倡体育活动，1919年秋在漳州南校场举行闽南护法区运动大会，参加者有辖区17县选手。

陈炯明（1878年1月13日—1933年9月22日），原名捷，字赞之，又字竞存，绰号阿烟，曾用笔名陆安，广东海丰人，曾任粤军总司令、广东省省长、中华民国陆军部陆军总长兼内务部内务总长和中国致公党首任总理。他主政广东期间曾推动广东建设，设立广州市。陈炯明为无政府主义者，主张联省自治，曾建立闽南护法区以实践其政治观点。他认为美国的联邦制才是中国应走的方向，反对北伐，并且因此驱逐他曾经支持的孙中山。最终陈炯明被孙中山和蒋中正打败，退走香港，晚景凄凉。

井字旗（1925-1950）

1933年9月22日陈炯明在香港病逝。次日《工商日报》记者在描述治丧处的灵堂布置时，有一段不起眼的介绍：“灵头竖着‘红黄蓝白黑’的旧式国旗，因为陈氏生平是拥护五色旗的。在五色旗的两旁，伴以致公党的党旗，这张旗向来在社会是鲜见的，……这旗是‘红黄蓝’三色的，旗尾的上端，有蓝线画成而黄色底的正方形，正方形内标着一个‘井’字。据他们（指治丧处同仁）的解释，这是‘耕者有其田’之意，正方形外，完全是红色的。据陈氏亲信陈演生（1875-1952）说，这旗从前（辛亥）在惠州起义时曾经用过，后来致公党同仁举陈为首领时，经众决定，采用这为党徽。”

陈炯明在漳州的无政府主义试验

　陈炯明于1918年8月31日率领粤军进驻漳州，标榜「护法」，实际想在闽南经过一个时间的整训，是待机打回广州，要建设广东为模范省，以贯彻联省自治者「先争取地方自治，后建立联省政府」的主张。炯明所管辖的区域，包括福建南部的二十六个县，叫「闽南护法区」。

　　炯明在漳州两年的政绩，也引起外国人的注意。德国的报纸赞誉漳州是「东方一颗明星，正在放出光芒」〔陈其尤1985，42〕。苏俄派了代表来访问。日后厦门的美国领事凯利顿（A.S.Carleton）向美京报告：『陈氏在漳州时，曾施行各种市政改革，他用的手段，近乎革命；但成效极佳，结果人民都感满意。这令中国人看到，事可办成，不必需要过度辛劳与重税』。〔美4091，1921。8。31，厦门〕.

　　一些「左倾」的北大学生，到漳州游览后，在《北京大学学生周刊》报告，说在漳州所实行的措施，「共产时代当亦不过如此」，并赞美漳州为「闽南的俄罗斯」〔五四期刊1959，525〕。

　　当时五四运动风靡全国，炯明招致一班『自由社会主义者』，刘师复的旧信徒　（时刘已去世三年）到漳州『刷新教育，编印书报，丕变社会风气，提高民众知识，然后就此二十六县建为一个健全的独立自治区，予国人以观感，从而促进全国的革新』。〔梁冰弦1951，12〕

　　这样炯明广泛的展开新文化运动，一时各种新思想，新学理在他统治下的「闽南护法区」里，广泛的流行传播。1919年12月1日「闽星半周刊」（下简称「闽星」）创刊，每月出版八册，以陈秋霖为编辑，提倡民主政治，经济趋向社会主义，推进新文化运动。1920年1月1日，又创办了「闽星日报」。这两种刊物有不同的宗旨：「闽星日报」主要是载世界要闻，地方要闻，至于时局问题，地方政俗，「当以诚恳态度悉心批评，期尽指导人群，默化社会之责」。而「闽星」则着力于讨论学理，介绍学说，和「闽星日报」分工合作，「相辅而行」〔五四期刊1959，389〕。

　　炯明为『闽星』写发刊词，为『闽星日报』写发刊宣言。此外还发表了几篇文章：「不为罪恶的奴隶」，「生活与生趣」，「评康戴两君论革命的书」，「覆中华女界联合会函」等。又以「陆安」为笔名在「闽星」发表了五首白话诗：闽星，指南针，东方文明，瀛洲草，和太平洋。可注意的是在当年五四时期新文化运动中，陈炯明算是最早开始写白话诗文的人之一。〔参考陈炯明集1998，上册〕

　　从陈炯明这些著作里，对于自由，平等，博爱，互助，道德操守等方面的观点，很显明的表露出受到安那其主义深刻的影响。但是对于宗教信仰，炯明则与安那其人有不同的观点。在「不为罪恶的奴隶」一文里，炯明赞慕耶苏基督“是一个讲平等、讲自由、讲博爱 , 讲牺牲, 苦行救世的人”。对于基督教，他说：“今日欧美各国能够这样强盛，都是百姓有了自由平等，才能发挥各人的才能，来建设国家社会的事业。这个原动力不得不归功基督教感化力的伟大了。”[ 陈炯明集 1998，上册， 410-411]

　　英美两国的情报里，对炯明常有「布尔什维克将军」（Bolshevist general）之称。厦门美国领事报告说一美国传教士认为陈是一个「社会主义者」（Socialist），但不相信属于「最激烈派」(most radical type)，报告中并附有翻译刘师复信徒在漳州散发宣传安那其主义的传单〔美893。00B/2，1920。4。26，北京；893。00B/4， 1920。4。24，厦门〕。

厦门英国领事杜尔士（B. G. Tours）报告，说在4月初，陈炯明在其所创办的体育竞赛运动大会里，散发了大量「布尔什维克」的宣传单册（Bolshevist propaganda），并说英美烟草公司驻厦门的经理曾到漳州访问陈炯明，在陈的办公室里，看到大堆这类的宣传资料〔英5330/260，1920。6。4，北京〕。

当时苏俄成立刚两年多，西方列强对之尚不大了解，存有敌视与恐惧的心理。什么「布尔什维克者」，「社会主义者」，「无政府主义者」等等对他们是一丘之貉，常一概笼统的叫之为「激烈分子」（Radicals）。

安那其与联邦

　　在《中国统一刍议》里，炯明解释他所建议的『联治民主制』如下：

何谓联治民主制。简言之，即联乡治区，联区治县，联县治省，联省治国是也。折言之，即全国政治组织，以业治为经，域治为纬，组成五级政制。自乡治以上，各级构成分子均以区域职业两种团体为基本单位，其顺序则以乡自治为基础。由此基础，层建而上之，则为区、为县、为省、为国是也。

　　这里炯明所说的，以乡自治为基础，『层建而上』，就是以政权归于国家组织之最低一层，然后分配而上的观念。炯明的『乡』, 与美国早期总统席费生(Jefferson) 的『城镇』(Jeffersonian township) 一样，实有其安那其主义『极端分权』（extreme decentralization) 的根源〔洛克1973，56－57〕。炯明的『联治民主制』，在传统的区域组织（乡，区，县，省，国）里，加以职业性的团体为分治的单位。这个建议可以看到受到安那其泰斗巴枯宁（Bakunin）学说的影响。巴氏

曾建议以农，工，科学家，文学家等等各种职业团体，自由联合为『联盟集团』（Free federation), 为组织社会的基础。〔马斯莫夫1964，298；卡克1978，6〕

　　炯明日后创议以联邦制来建国，建亚（亚洲联邦），再与欧洲联邦，美洲联邦组织各国无军备的『万国联邦』。他认为『万国联邦』就是人类要踏入「无国界，无种界，无人我界」的「大同世界」，所必须经过的第一步政治组织。

　　五四时期马克斯主义者李大钊曾预料美，欧，亚各洲成联盟，最后更联合一起，废除所有种族上与国土上的界限〔查彼得1990，218〕。陈炯明的主张与李大钊的预料在表面上，似无差别。但是主要差异之处是在所采用的『手段』，而不在『目标』。联邦主义者陈炯明是采用联邦分权的原理，由下而上，罾次的建立民主联邦制，这也就是安那其主义『手段』与『目的』不能分离的原则。安那其人认为马克斯主义的最终『目的』是与安那其主义类似的，但是马克斯主义者所采用的方法，将无法可以达到其所要达到的『目的』。〔卡克1978，11〕

　　陈炯明与安那其主义者的交往，深切地影响他一生的操守和政治思想。炯明的私人生活刻苦勤俭，著名教育家美国教授杜威（John Dewey）于1919─1921年间在中国讲学两年后，曾称赞陈说：「他（指炯明）在一个以做官而得享受豪华生活为报酬的国家里，过着极度俭朴的生活」。〔中国评论，1：4：195，1921年10月〕

　　安那其主义与中央集权主义（Centralism）两者对政府的权限来说，是各走极端的主张。炯明终身服膺的联邦分权政制，把政府的权职分配于中央与地方政府，避免集权专横的局面，实在是一种折衷的办法。

　　自清末到现今，中国近代史的叙述是全部注力于『国家主义』，『革命』和『共产主义』。这样从胜利者的观点来治理历史，『联邦主义』和『安那其主义』便被忽视了。研究陈炯明的生平，可以窥见些在共产主义申延到中国的前夕，联邦主义与国家主义，安那其主义之间的关联作用。载路（James Joll) 曾说过：如果历史家只有兴趣于『成者为王』的历史，过去许多有价值，珍奇的史实，就被忽视了，而引致了狭隘的世界观。〔艾瑞斯1967，4〕

漳州中山公园

漳州市中山公园面积约16万平方米。其前身为漳州府治的衙门所在地，原有楼、台、亭、榭和后花园，辛亥革命后，漳州光复，旧衙门失去作用，逐渐圮废。民国7年（1918）8月，陈炯明粤军进兵漳州，建立“闽南护法区”，将其辟为公园，是漳州第一座公园。

该园新建有梅冈亭、喷水池、音乐亭、美术馆、球场、图书馆，移法济寺的四尊石罗汉置于喷水池上。粤军总司令陈炯明撰《漳州公园记》碑文。在公园正门50余米处立有“自由、平等、博爱、互助”四方碑。碑文：东面“博爱”两字（楷书），是孙中山所题；西面“互助”两字（楷书），是陈炯明所写；南面“平等”两字（隶书），汪精卫所写；北面“自由”两字（篆书）为章炳麟所写。

民国15年，北伐军东路军进占漳州，将漳州公园改名为中山公园，废除陈炯明所撰碑文，代之以何应钦所撰的《漳州中山公园记》，其后，又在七星池前，建中山纪念台，台前是一片开阔绿地，曾经是群众集会之所。

五四运动期间漳州各界在公园广场召开“万人国民大会”。1932毛泽东在公园仰文楼成立“闽南工农革命委员会”。1937年之后中山公园成为抗日救亡运动的集会中心。也是在中山公园人们狂欢庆祝抗战的胜利。下南洋的华侨在此地修筑骑楼洋房，至今还留存着50余幢。

孙中山像

漳州解放纪念亭

闽南革命烈士纪念碑